證券時報記者 卓泳
“下一站,橫琴!”乘坐12月新開通的澳門輕軌橫琴線,澳門居民僅需2分鐘便可到達珠海橫琴,開啟粵港澳大灣區之旅。
就在兩個月前,連通港珠澳大橋的澳門大橋也正式開通。至此,澳門與橫琴,以及更廣闊的粵港澳大灣區實現了多條線路的陸路相連、海陸相通,澳門也進一步融入粵港澳大灣區一小時生活圈。
1999年12月20日零時零分,隨著五星紅旗在澳門夜空高高飄揚,澳門正式回到祖國的懷抱,重新納入國家治理體系。
回歸祖國25年來,澳門實現了向現代化國際都市的華麗轉身,經濟發展、社會民生等方方面面均發生了巨大變化,以令人矚目的成就向世界展示了“一國兩制”的磅礴偉力。
最小土地面積創造出最高人均GDP
夜幕降臨、華燈初上,澳門金光大道流光溢彩、兩旁樓宇霓虹閃爍,熱情與活力盡情綻放。這條在25年前不起眼的小路,如今已匯聚了不下10個博彩度假村,成為澳門旅游休閑產業的一塊“金字招牌”。
“威尼斯人、巴黎人等幾個大型基建項目,都是澳門回歸之后建的,加上多個填海工程,都很好地提升了澳門的市容市貌?!蓖辽灵L的澳門人、跨境說創始人周運賢就住在金光大道所在區域,見證了這個片區的華麗轉身。
在澳門讀中學、后出國深造發展的廣東躍昉科技有限公司創始人江朝暉也很感慨澳門25年來的變遷?!拔以诎拈T讀中學時,澳門沒有一所高校,現在土地面積擴大了,高校資源也豐富了,還與橫琴深度融合,拓展了發展空間,為我們回國創業者提供了非常好的環境。”
澳門如今的土地面積還不足深圳福田區的一半,由澳門半島、氹仔、路環二島和路氹城組成,北連珠海,南臨南海,東隔伶仃洋,與香港相望。輾轉蹉跎數百年,澳門在回歸后起身快跑,用小小的身軀努力迸發出巨大的能量:
——土地面積由回歸之初的21.45平方公里增至33.3平方公里;
——GDP由1999年的519億澳門元增至2023年的3010億澳門元,保持年均11%增長率;
——人均GDP從1999年的1.5萬美元增至2023年的6.9萬美元,全球排名第九、亞洲排名第三,2024年有望達7.5萬美元;
——人均月收入由回歸之初的不足5000澳門元升至2023年的1.75萬澳門元;
“創意城市美食之都”“東亞文化之都”“最佳亞洲會議城市”“最佳會議商務城市”……25年來,澳門國際大都市“金名片”越擦越亮。
如今,澳門是中國面積最小的省區行政單位,卻也是中國人均GDP最高的城市。
澳門學者同盟理事、大灣區融合發展促進會監事長梅東在接受證券時報記者采訪時表示,這是“一國兩制”在澳門結下的碩果?!啊粐鴥芍啤o予澳門非常大的自主發展空間,背靠祖國又能充分發揮自由經濟體的屬性,促進經濟增長,同時推動了本地產業走上多元化發展的軌道,這是我在澳門這十多年最深刻的體會?!泵窎|說。
經濟適度多元發展“摘碩果”
威尼斯人、巴黎人、百麗宮、新葡京、永利娛樂場等,林立在金光大道兩旁的這些建筑蜚聲國際,不僅吸引了海內外游客慕名而來,還形成了澳門重要的產業——博彩業。
回歸之前,澳門經濟連年負增長,失業率上升,治安惡化,急需扭轉頹勢。在回歸后的第二天,澳門特區首任行政長官何厚鏵宣布對博彩業前景展開研究,計劃從旅游博彩業尋求突破口。
隨后通過一系列的立法立規,打破壟斷、建立市場秩序,為博彩業的規范、有序發展,并走向產業化發展注入了強勁動力?!按蚱茐艛嘀螅赓Y進入競標牌照,澳門的博彩業從此更加規范、具備了規?;蛧H化,不斷吸引全球游客來體驗。”周運賢回憶道。
無疑,澳門博彩業開放,成為具有歷史意義的創新舉措,不僅讓澳門經濟迅速騰飛,還極大地解決了當地的就業問題。然而,多年來博彩業“一業獨大”也是澳門發展的短板,單一產業意味著抗風險能力弱,因此,澳門多位政府官員都在不同場合提出,澳門經濟要適度多元化發展。
2023年11月1日,澳門特區政府正式公布《澳門特別行政區經濟適度多元發展規劃(2024—2028年)》,確立了“1+4”的產業規劃,“1”是按照建設世界旅游休閑中心的目標要求,促進旅游休閑多元發展,做優做精做強綜合旅游休閑業;“4”是持續推動大健康、現代金融、高新技術、會展商貿和文化體育等四大重點產業發展。
在發展高新技術產業上,澳門近年下足了“功夫”。首家本土科技公司——博維智慧科技在香港上市,“澳門科學一號”衛星在酒泉衛星發射中心成功發射,澳門高等院校產學研收入及專利項目數量均持續上升,一批國家級重點實驗室在澳門相繼設立……澳門正不斷融入國家創新體系,成為大灣區珠江西岸科創走廊建設的重要一極。
多位受訪人士表示,澳門具有發展多元產業的基礎。“澳門的科研資源比較豐富,還是國際化的窗口,人員資金可自由進出,在吸引資金和人才方面有獨特的優勢?!苯瘯煴硎?。
從事跨境電商行業的周運賢則更加深刻地感受到澳門的窗口優勢,“澳門作為自由貿易港,還鏈接‘一帶一路’共建國家和地區,為商貿發展提供廣闊的市場空間。此外,在‘一國兩制’的制度保障下,澳門在清關結算、商品選品、跨境物流、大數據分析等方面都有良好的基礎。”周運賢說。
數據顯示,2023年澳門非博彩行業的增加值總額按年實質增至2207.3億澳門元,占整體增加值總額的比重為61.7%,較2019年提高12.9個百分點,經濟適度多元取得新進展。
深度融入大灣區 “琴澳一體化”穩步推進
澳門跨越式發展的25年,是不斷融入國家發展大局的25年。早在2014年12月19日,國家主席習近平在澳門發表重要講話指出,澳門同胞要充分發揮“一國兩制”的制度優勢,善于從祖國發展大勢中把握機遇,更好搭乘祖國改革發展的快車,扎實推動澳門經濟社會持續健康發展。
粵港澳大灣區正是澳門融入國家發展大局的重要著力點,與澳門一水之隔的珠海橫琴,天然具有和澳門合作交融的優勢。2019年2月,《粵港澳大灣區發展規劃綱要》出臺,明確澳門為大灣區四大中心城市之一和區域發展核心引擎。2021年9月,橫琴粵澳深度合作區掛牌成立,打開“琴澳一體化”發展新篇章。
12月2日,連通珠海橫琴的澳門輕軌橫琴線正式開通,從輕軌蓮花站上車,只需2分鐘,就到達橫琴口岸。這是繼蓮花大橋、澳門大橋、港珠澳大橋等之后,又一條連接內地的水陸通道。
澳門與橫琴無縫銜接,為許多北上“尋夢”的澳門青年帶來便捷的通勤,琴澳兩地的業務往來也更加頻繁。早在2014年,周運賢就被珠海橫琴良好的營商環境與區位優勢打動,前往橫琴“掘金”。他創辦的跨境說主要從事電商公共貿易服務平臺的建設與運營,為所有的進出口企業提供商品的進出口貿易服務。
跨境說雖誕生于澳門,卻成長于橫琴,“澳門擁有自由港的優勢,有會計、法律、翻譯等領域的人才優勢,但在技術和運營人才上比較緊缺,市場空間也比較小。”周運賢說。因此,跨境說抓住了內地跨境電商綜試城市建設帶來的產業基礎和商機,利用琴澳兩地的優勢,搭建起完整的跨境電商產業鏈,不僅幫助地方產業實現跨境貿易的飛躍,還進一步將“橫琴+澳門”的獨特模式推廣到更廣的區域。
科研成果豐富,但市場體量小、發展空間不足,科技成果如何轉化落地是澳門的一項課題。江朝暉創辦的廣東躍昉科技有限公司則是琴澳兩地產學研合作落地的一個生動樣本?!鞍拈T的研發成果可以借助橫琴和大灣區實現落地轉化,而橫琴及大灣區企業也可以獲取澳門的科研力量支持,相互賦能。”江朝暉說。
據介紹,廣東躍昉科技聚焦研發基于RISC-V架構的SoC芯片產品及系統解決方案,目前產品已應用于國家電網和南方電網等領域?!拔覀兡壳罢e極與澳門大學等澳門高校開展產學研合作和人才聯合培養,聚焦智慧能源、智慧交通、智慧金融等領域開展聯合研發?!苯瘯熣f。
數據顯示,截至今年7月,橫琴粵澳深度合作區澳企總數達6365戶,比3年前增長37.27%。今年上半年,合作區澳資產業增加值18.81億元人民幣,增長125.9%。
“無論是發展空間、生活空間的拓展,交通的便利,還是旅游業、會展業等產業的高頻互動等,中央都給予了很多政策,促進琴澳兩地深度融合發展。”在澳門生活了10多年,常往返于琴澳兩地的梅東,不由得感慨這些年兩地互聯互通取得的巨大成效。
當好中國與葡語國家的“超級聯系人”
行走在澳門街頭,隨處可見印著漢語和葡萄牙語標識的雙語路牌,不僅可以在此品嘗到葡式蛋撻、馬介休球等葡語國家的美食,還能吃到煲仔飯、豆腐花等澳門本地特色食品。25年來,澳門為中國和葡語國家搭建起文化交流的橋梁,不僅讓多元文化在此交匯,還加速了中國與葡語國家及更廣泛地區的商貿往來。
坐落在澳門半島南灣湖畔的中國與葡語國家商貿合作服務平臺綜合體,便是中國與葡語國家合作交流的象征。而由中國政府發起并主辦,9個葡語國家共同參與的中葡論壇,則是中國與所有葡語國家的重要交流平臺。在這些重要載體的推動下,中國與葡語國家交流合作愈發緊密。
“澳門和很多葡語國家是實行免簽制度的,葡語國家的商人過來澳門非常便利,甚至有不少通過澳門去到大灣區及內地城市經商?!泵窎|對記者表示,從具體項目的合作落地來看,借助澳門的窗口作用,中國的中醫藥產業也逐漸開始走向世界,“中國很多中醫藥的出口是受到限制的,但如今通過澳門與葡語國家的合作取得了一些進展,有數十款植物藥、中成藥產品已經獲得了葡語國家的注冊證書,部分已走進當地市場?!?/p>
周運賢也告訴記者,近年來跨境說與這些國家的客戶合作越來越頻繁。“很多客戶不僅僅把中國看作是制造中心,而是將中國視為全球化合作中的重要伙伴?!睋^察,葡語國家對中國市場的態度發生了顯著變化:一方面,他們越來越重視中國市場的潛力,特別是在技術、金融和電商領域。另一方面,中國的創新能力和共建“一帶一路”倡議的推進,使葡語國家看到了更多合作機會。
據中國—葡語國家經貿合作論壇(澳門)常設秘書處秘書長季先崢對媒體介紹,2023年,中國與葡語國家貿易額達2209億美元,約為論壇2003年成立時的20倍。