證券時報網
康殷
2025-03-14 22:08
全國人大代表、中國一汽首席技能大師 楊永修
全國人大代表，徐工機械總工程師、副總裁 單增海
全國政協委員、合鍛智能董事長 嚴建文
全國人大代表、中天科技董事長 薛濟萍
全國人大代表、江鈴汽車模具鉗工首席技師 劉輝
追逐毫厘之精 助力中國制造不斷躍升
中國制造的每一次躍升，都始于對毫厘之精的永恒追逐。這種追逐，既表現在技術上，也表現在工藝上，更表現在立足主業的長期堅守上。來自汽車、機械、裝備、風電等行業的代表委員，結合工作實際與調研所見，就中國制造業高質量發展這一宏大主題，積極建言獻策
全國人大代表、中國一汽首席技能大師楊永修：
以“微米級匠心”鍛造新質生產力
在一汽研發總院試制車間，工作人員正以0.008毫米的精度加工新能源電驅殼體，這一精度要求相較于傳統燃油車發動機缸體的加工標準，提升了近1倍。
作為從生產一線成長起來的技術專家，全國人大代表、中國一汽首席技能大師楊永修親歷了一汽從傳統燃油車到新能源汽車的轉型歷程。過去一年，他實地走訪了30余家企業和院校，將一線調研成果轉化為一系列建議。今年全國兩會，他帶著關于新能源汽車輕量化、產業工人隊伍學歷再提升、職業本科體系建設等多份建議，積極為培育新質生產力、助力汽車產業高質量發展建言獻策。
精益求精推動產業升級
“如果說發動機是汽車的心臟，那缸體則是發動機的心臟。”楊永修介紹，發動機缸體上100多個孔的形位精度需控制在0毫米至0.02毫米之間，其加工精度決定著整車的動力性能。
在傳統燃油車領域，他曾帶領團隊將V型發動機加工精度鎖定在0.015毫米，打破國外技術壟斷。如今，在紅旗新能源戰略轉型中，電驅殼體等核心部件的精度要求已提升至0.008毫米，“這相當于在頭發絲直徑的十分之一尺度上追求穩定性。”楊永修說。
這一精度跨越的背后，是楊永修和團隊成員不斷攻克技術難點，創新突破的結果。“這不僅是數字的躍遷，更是產業升級的刻度。”從突破發動機精密加工技術，到領銜紅旗新能源電驅系統攻堅，楊永修始終相信，中國制造的每一次躍升，都始于對毫厘之精的永恒追逐。
憑借著精益求精的精神，楊永修在數控技術領域取得了卓越的成績。他參與完成的國內最新款自主研發V12發動機的試制加工任務，結束了多缸發動機核心部件需由國外加工的歷史，填補了國內V型發動機制造的空白。
以整車輕量化破局新能源續航焦慮
“新能源汽車全年滲透率已近五成，但續航焦慮仍是消費者的心結。”楊永修調研發現，盡管新能源汽車關鍵技術已取得顯著進展，但續航焦慮、性能瓶頸、成本壓力及環境效益等核心痛點仍亟需突破。
在楊永修看來，隨著汽車產業轉型不斷深入，對于創新的要求越來越高，必須持續進行技術攻關。今年兩會，他帶來了關于新能源汽車輕量化的建議。楊永修表示，整車輕量化可降低整車能量消耗，減少大容量電池需求，提升續駛里程且降低整車成本。同時可間接減排，加速資源高效利用，助力“雙碳”目標。
“推動新能源汽車輕量化，可在材料方面發力，如應用碳纖維、鎂鋁合金等高強度、輕質量材料。”楊永修表示，通過這些材料的突破，結合優化設計，可有效降低車身重量，減少能耗，提升車輛安全性，為消費者帶來更安心的出行體驗。
楊永修建議，新能源汽車輕量化是一項系統工程，需要從材料、結構設計、工藝制造等多維度協同創新。此外，還需從產業鏈、實施策略和國家行業政策三方面入手，協同聯動，共同推進。
讓車間經驗與理論知識深度融合
“一線技能人才不僅要會操作機床，還要懂編程、能創新，這對傳統培養模式提出了新挑戰。”作為一名從職業院校成長起來的全國技術能手，楊永修深刻體會到理論與實踐結合的重要性。
“新質生產力的核心是科技創新，而創新的根基在人才。”在楊永修看來，技能人才的成長通道需要更多政策支持，只有讓車間經驗與理論知識深度融合，才能為制造強國筑牢人才基石。
楊永修表示，針對高技能人才，需從改革入學門檻與選拔機制、優化教育資源與教學模式等方面入手，制定符合其特點的招生標準和考試內容。同時，在優化教育資源與教學模式的基礎上，鼓勵高校開設面向高技能人才的研究生專業和課程，靈活安排學習時間與方式。
“作為一名技術工人代表，我所能做的就是立足本職，持續不斷地進行技術攻關，為一汽的發展，為民族汽車品牌的發展貢獻力量。”楊永修說。
全國人大代表，徐工機械總工程師、副總裁單增海：
推動工程機械行業綠色化智能化
走進徐工研究總院的振動噪聲實驗室，全國人大代表，徐工機械總工程師、副總裁單增海正和同事們在進行數據測試。工程機械參數在電腦屏幕上不斷跳動，周遭仿佛進入了一個無聲的世界。徐工機械是中國工程機械行業的排頭兵，在技術創新方面走在行業前列。
“這是徐工將智改數轉網聯作為‘一號工程’，加快推進數字化研發的重要部分。”長期在工程機械研發一線的單增海說，今年他關注的話題依然是關于工程機械的“綠色化、智能化、服務化”發展。
單增海說，工程機械作為“生產工具”，用戶更關注成本與回報，而新能源設備初期購置成本高、適用場景有限。在新能源乘用車滲透率不斷提升的當下，連續作業、作業區域離散的工程機械產品，面臨純電動成本過高、續航不足、動力無法完全滿足使用需求等難題。
“增程式技術作為純電和燃油的補充存在，優勢在于能夠提高能效、降低排放、降低成本。隨著環保政策越來越嚴格，增程式技術有廣闊的發展空間。”單增海提出，可以出臺相關政策支持增程式混動工程機械和農業機械替代傳統動力產品。例如，推動加力擴圍實施大規模設備更新和消費品以舊換新政策落地，將增程式混動工程機械、農業機械納入推廣、補貼目錄。
在技術突破方面，單增海說，研發適用于工程機械和農業機械的專用增程器極具挑戰，尤其在高度集成化的專用發動機、電機、電控方面，空間布局、動力輸出、精準控制、電磁干擾等技術難題還需攻克。他建議，支持行業龍頭企業牽頭組建聯合創新體，集聚科研機構、高校、產業鏈上下游企業資源，加快攻克工程機械和農業機械的增程式系統及零部件技術難題，推動產業綠色化轉型發展。
抱團合作，才能共贏。2024年12月20日，徐工機械與中科工業人工智能研究院、南京鋼鐵股份有限公司達成戰略合作，三方合作共建江蘇省工業人工智能重點實驗室，將重點圍繞工程機械智能設計、制造、控制等領域展開研究，致力于突破關鍵核心技術，推動行業智能化升級。
“當前，國內工程機械市場已經從增量市場變成了存量市場。相較于國際成熟工程機械市場，其利潤有近七成來自后市場，其中二手車占很大的比重。”單增海建議，國家層面可以規范和完善工程機械二手車市場秩序，加大對工程機械二手車的政策支持力度。同時，支持工程機械二手車出口，提升中國品牌二手車國際化經營的能力和影響力。
全國政協委員、合鍛智能董事長嚴建文：
發展高端裝備制造業需長期堅守
走進合鍛智能的車間，記者看到這里正緊鑼密鼓地生產著一個個應用于航空航天、汽車制造的“大塊頭”裝備機器。
“我將持續關注高端裝備制造產業及核聚變方向的發展。”近日，全國政協委員、合鍛智能董事長嚴建文接受上海證券報記者采訪時說：“有些事情，需要我們花一生的精力去做好。‘堅守’需要幾代人的努力。”
高端裝備制造的國產化之路
集成電路、大飛機、核電、可控核聚變……我國正在實施的重大科技專項均需要高端制造裝備。國家統計局發布的數據顯示，2024年，我國規模以上裝備制造業增加值同比增長7.7%，高技術制造業增加值同比增長8.9%，占規模以上工業增加值比重分別升至34.6%和16.3%。
中國工業在智能化的道路上怎么走？如何在基礎工藝、基礎材料、基礎零部件和關鍵技術等方面實現突破，從工業大國邁向工業強國？這是嚴建文不斷在思考的問題。
“前不久，中央經濟工作會議提出要‘防內卷’。過度內卷和低價競爭會給制造業帶來極大的傷害。”嚴建文說，“我們不能用一種簡單的、暫時性的方法去做，我更關注關鍵核心技術和關鍵工藝提升的方法和路徑。”
在關鍵核心技術方面，嚴建文認為，盡管我國在部分領域已取得一定的突破，但部分關鍵零部件和原材料仍依賴進口。比如，集成電路芯片制造裝備、大型石化裝備、汽車制造關鍵設備等高端設備的迅猛發展與我國配套的“三基”產品（基本零部件、基礎工藝、基礎材料）供應不足的矛盾，成為制約產業發展、主機和成套設備空殼化的主要原因。
“希望國家能夠提高對國產龍頭企業、制造業重大項目等方面的支持力度。”嚴建文建議，加強國家層面的支持，突出企業的創新主體地位，推動形成以國產龍頭企業為核心的產業鏈和產業集群。同時，設立國家基金會，加強對基礎研究與制造工藝的研發投入。
“特別是在量子計算、人工智能、材料科學等前沿領域，高端裝備制造業需要注入源源不斷的創新動力。基礎研究領域取得的創新成果應優先支持國產系統裝備的實驗驗證。在精密軸承、伺服電機、傳感器等關鍵零部件領域，建議出臺更多操作性強的政策，促進產業升級和技術進步。”嚴建文說。
核聚變產業期待政策加持
2025年1月，位于合肥科學島的“人造太陽”全超導托卡馬克EAST裝置成功創造新的世界紀錄，實現上億攝氏度穩態長脈沖高約束模等離子體運行1066秒。當前，國際社會普遍認為聚變能是最有希望成為能夠同時解決全球能源問題和環境問題的下一代能源。
持續推動可控核聚變技術的發展是嚴建文的另一個堅守。今年，嚴建文多了兩個新身份——合肥綜合性國家科學中心能源研究院執行院長和聚變新能（安徽）有限公司董事長。
“未來，我的主要精力將投身于核聚變領域的發展。”嚴建文表示，“核聚變作為一項未來產業，除了攻克技術難題，還需加強法律法規、行業準入等方面政策的推動。”
對標國際聚變發展前沿，嚴建文建議將聚變能技術開發和產業布局上升到國家層面，形成關鍵技術清單，加強現有實驗、大規模數值模擬、聚變材料研發和測試等，同時在基礎研究、共性技術研究方面提前布局。此外，根據聚變核燃料需求的預測，對國產供應商自身的原材料、關鍵器件供應來源、需求、時間表等進行穿透性分析，形成相對完整的產業鏈、供應鏈，加速核聚變商業化進程。
當前，人工智能的發展已進入關鍵窗口期，新一輪技術正在不斷迭代演進。嚴建文表示，在核聚變領域，AI技術同樣必不可少。合肥綜合性國家科學中心能源研究院近日聯合中國科大、中國科學院等離子體物理研究所、科大訊飛等成立了人工智能中心。
“通過AI將實驗數據進行模型分析，使核聚變裝置實現精準放電。人工智能在核聚變領域將會發揮很大作用。”嚴建文說。
全國人大代表、中天科技董事長薛濟萍：
推進風電場改造升級與政策優化
“風電場改造升級不僅可以擴大有效投資、增加先進產能比重，更能推進風電產業高質量發展，助力區域實現‘雙碳’目標。”3月3日，全國人大代表、中天科技董事長薛濟萍在接受上海證券報記者專訪時，分享了他對加快推進風電場改造升級與政策優化的思考。
薛濟萍表示，推進風電場項目改造升級目前在政策支持、落地實施方面還存在一定偏差，需要進一步優化，從而更好地提高老舊風電場整體安全水平，促進土地資源集約利用，助力“雙碳”目標，推動區域經濟發展。
薛濟萍說，部分早期風電項目機組容量較小，技術相對不完善，且由于實際運行超過15年，電氣及機械設備普遍老化，故障增多，風電場發電量逐年下降。以江蘇省為例，滿足并網運行15年即2010年以前并網運行的風電項目共10個，累計裝機容量約220萬千瓦。“如能開展風電場改造升級相關工作，預計改造后總裝機容量能增加至900萬千瓦，累計新增投資約540億元，有效推動風電產業整體科技革新和產業革新。”
薛濟萍調研還發現，不少早期風電項目主要通過特許權經營的方式明確投資開發主體，機組裝機容量普遍較小，還有相當一部分項目實際建設裝機容量與核準裝機容量或特許權規劃容量不一致。2022年3月起，國家發展改革委等多個部委組成省級核查工作組，對享受可再生能源發電補貼政策的項目開展全面核查，對早期存在容量超裝情況的風電項目均賦予紅碼。
在薛濟萍看來，根據國家發展改革委辦公廳等聯合發布的《關于明確可再生能源發電補貼核查認定有關政策解釋的通知》，明確納入補貼范圍的風電項目“項目容量”以核準時確定的容量為準，建議允許與核準文件明確的項目規模存在一定偏差，偏差不超過單臺額定功率最小機組的容量。
“這樣對存在紅碼或其他歷史遺留問題，但符合國家各項政策法規、滿足改造升級條件的風電場，也能夠支持項目申報及實施。”薛濟萍說。
“推進風電場改造升級，通過利用先進制造工藝及智能化控制技術的風電機組，可以提高風電場安全，同時提高風電場資源利用效率和發電水平。”薛濟萍認為，風電場改造升級可以帶動當地制造業、建筑業等相關行業的發展，能夠促進就業，對拉動地方經濟具有重要意義。
全國人大代表、江鈴汽車模具鉗工首席技師劉輝：
培育更多制造業優秀人才
當前，我國制造業正在加快推進數字化轉型。隨著智能生產線、數字化系統在企業的落地應用，相關領域人才短缺的問題也日益突出。
3月3日，全國人大代表，江鈴汽車股份有限公司沖壓廠三車間黨支部書記、模具鉗工首席技師劉輝在接受上海證券報記者專訪時表示，今年他主要關注制造業數字化轉型面臨的技術應用與人才供給不匹配的問題，以及如何進一步激發汽車消費的潛力。
劉輝非常了解制造業數字化轉型過程中的堵點和痛點。過去一年里，劉輝在走訪調研后發現了一個核心癥結：職業院校專業設置滯后于產業需求，校企合作缺乏長效動力。同時，現有產教融合政策存在碎片化問題，企業參與積極性不足。
“近年來，汽車行業智能化、自動化加速推進，企業非常需要加快轉型步伐。”劉輝認為，企業高質量發展靠的就是數字化轉型和技術創新，而技術創新必須依靠人才。
劉輝建議，由國家層面統籌建立“產業需求清單”與“教育供給清單”動態對接機制，完善稅收優惠、專項補貼等激勵政策，支持龍頭企業牽頭組建產教融合聯合體。
“通過契約化合作、常態化對接、市場化運作，形成需求對接-資源整合-價值共創的良性循環生態。”劉輝提出，打造“政—校—企”三位一體協同機制：政策端出臺專項激勵，搭建產教融合數據平臺；院校動態調整專業設置，推行“雙導師制”與模塊化課程；企業深度參與制定人才標準，共建實訓基地與產業學院。
“商用車在物流運輸、工程建設等國民經濟重要領域發揮關鍵作用，老舊商用車的更新換代對于提升運輸效率，降低能耗與排放意義重大。”劉輝注意到當前大力推動的汽車以舊換新政策主要集中在乘用車領域，商用車未被充分覆蓋。
劉輝認為，將汽車以舊換新政策擴大到商用車領域，不僅能刺激商用車市場的更新換代需求、推動新能源商用車的市場滲透、激發汽車市場消費活力，還能助力相關企業把握換新窗口期機遇，實現產業轉型升級。
劉輝建議，擴大補貼對象范圍，適用主體覆蓋個體工商戶、中小型企業等商用車主要使用單位，對報廢老舊商用車并購買新能源或低排放新車的用戶給予定額補貼。
“建議有關部門優化申請、審核和發放流程，確保補貼資金及時、足額發放到位，相信在政策的支持下，更多人愿意參與以舊換新，從而促進汽車消費，推動產業發展。”劉輝表示。
