證券時報網(wǎng)
張一帆
2025-03-12 17:57
證券時報記者 秦燕玲
2月14日，中國信達(dá)資產(chǎn)管理股份有限公司、中國東方資產(chǎn)管理股份有限公司、中國長城資產(chǎn)管理股份有限公司同日公告，根據(jù)黨和國家機(jī)構(gòu)改革有關(guān)部署，財政部擬將其持有的中國信達(dá)、中國東方、中國長城資產(chǎn)股權(quán)，通過無償劃轉(zhuǎn)方式全部劃轉(zhuǎn)至中央?yún)R金投資有限責(zé)任公司。
劃轉(zhuǎn)完成后，財政部將不再持有三大AMC（資產(chǎn)管理公司）公司股權(quán)，中央?yún)R金對中國信達(dá)、中國東方、中國長城資產(chǎn)的持股比例將分別達(dá)到58%、71.55%、75.53%。三家公司均在公告中強(qiáng)調(diào)，本次劃轉(zhuǎn)完成后，其仍為國有控股金融機(jī)構(gòu)。
同日，中國證券金融股份有限公司（下稱“中證金融公司”）也公告，根據(jù)黨和國家機(jī)構(gòu)改革有關(guān)部署，公司股東擬將所持公司66.7%股權(quán)劃轉(zhuǎn)至中央?yún)R金。公開資料顯示，中證金融公司是經(jīng)國務(wù)院同意、證監(jiān)會批準(zhǔn)設(shè)立的全國性證券類金融機(jī)構(gòu)，其股東單位包括上海證券交易所、深圳證券交易所、上海期貨交易所、中國證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司、中國金融期貨交易所、大連商品交易所和鄭州商品交易所。
如幾家公司在公告中所言，此番股權(quán)劃轉(zhuǎn)是響應(yīng)機(jī)構(gòu)改革的有關(guān)部署。這也將進(jìn)一步理順AMC等國有金融資本的業(yè)務(wù)經(jīng)營和監(jiān)管關(guān)系。
2023年印發(fā)的《黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》明確，要完善國有金融資本管理體制。國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長肖捷在關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的說明中進(jìn)一步指出，為厘清金融監(jiān)管部門、履行國有金融資本出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)和國有金融機(jī)構(gòu)之間的權(quán)責(zé)關(guān)系，推進(jìn)管辦分離、政企分開，把中央金融管理部門管理的市場經(jīng)營類機(jī)構(gòu)剝離，相關(guān)國有金融資產(chǎn)劃入國有金融資本受托管理機(jī)構(gòu)，由其根據(jù)國務(wù)院授權(quán)統(tǒng)一履行出資人職責(zé)，促進(jìn)國有金融機(jī)構(gòu)持續(xù)健康發(fā)展。
上世紀(jì)90年代末，為應(yīng)對亞洲金融危機(jī)、化解金融風(fēng)險、促進(jìn)國有銀行改革和國有企業(yè)脫困，四大AMC相繼成立。成立初期，四家AMC均為國有獨資金融機(jī)構(gòu)，由財政部獨家出資，注冊資本均為人民幣100億元，并且約定了十年存續(xù)期。十年存續(xù)期滿后，四家AMC又相繼由國有獨資改制為股份制企業(yè)。
四家AMC中，中信金融資產(chǎn)（原中國華融，2024年1月更名）率先于2022年11月完成股權(quán)變更——中信集團(tuán)受讓財政部持有的內(nèi)資股，權(quán)益變動后，財政部持有股比減至24.76%；中信集團(tuán)持有股比為26.46%，成為中信金融資產(chǎn)第一大股東。
中央?yún)R金為中投公司子公司，根據(jù)國務(wù)院授權(quán)，對國有重點金融企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資，以出資額為限代表國家依法對國有重點金融企業(yè)行使出資人權(quán)利和履行出資人義務(wù)。截至2024年6月30日，中央?yún)R金已控股參股國家開發(fā)銀行、中國工商銀行股份有限公司、中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司、中國銀行股份有限公司、中國建設(shè)銀行股份有限公司等19家金融機(jī)構(gòu)。
