為深入落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,深度對接服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略,不斷塑造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展新動能新優(yōu)勢,日前山東省印發(fā)《山東省深入落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略深度對接京津冀和長三角行動方案(2025-2027年)》(以下簡稱《方案》)。
《方案》提出,立足全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ),堅持全方位對接、多領(lǐng)域合作、深層次協(xié)同,聚力提升與京津冀、長三角協(xié)同發(fā)展能級。到2027年,區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新格局初步形成,產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平不斷提升,便捷交通物流體系更加完善,生態(tài)環(huán)境聯(lián)保共治縱深推進(jìn),公共服務(wù)合作機(jī)制持續(xù)完善,一批標(biāo)志性工程落地實(shí)施,跨區(qū)域合作取得顯著成效。
據(jù)了解,近年來,山東重視深度對接京津冀和長三角,加強(qiáng)與黃河流域省份戰(zhàn)略協(xié)同、與中部地區(qū)和東北地區(qū)戰(zhàn)略協(xié)作,將打造北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)重要增長極視為重要發(fā)展目標(biāo)。在此次《方案》中,山東提出六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),分別是協(xié)同培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、協(xié)同建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、協(xié)同提升基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通水平、協(xié)同促進(jìn)高水平對外開放、協(xié)同推進(jìn)全面綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展和協(xié)同提供高品質(zhì)公共服務(wù)。并細(xì)化提出21項(xiàng)具體措施,包括共建共享高能級科創(chuàng)平臺、聯(lián)合開展重大技術(shù)攻關(guān)和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等。
根據(jù)《方案》,山東將依托中科系科研優(yōu)勢,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國科學(xué)院濟(jì)南科創(chuàng)城、國科研究院,推進(jìn)空天信息大學(xué)建設(shè)。積極爭創(chuàng)魯豫國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心。加快推進(jìn)合肥國家實(shí)驗(yàn)室濟(jì)南基地、北京大學(xué)—萬華化學(xué)研究中心建設(shè),推動山東半島、中關(guān)村、張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)交流合作。
鼓勵省內(nèi)企業(yè)與京津冀、長三角高校院所、優(yōu)勢人才團(tuán)隊(duì)等創(chuàng)新主體聯(lián)合開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。深化與北京科技大學(xué)、上海交通大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、南京理工大學(xué)等高校合作,在先進(jìn)鋼鐵材料、數(shù)字航道與智能引導(dǎo)、高速磁懸浮、智能交通工程、高端工程機(jī)械制造等領(lǐng)域開展科研攻關(guān)或建設(shè)重點(diǎn)創(chuàng)新平臺。加強(qiáng)與國家技術(shù)轉(zhuǎn)移東部中心合作協(xié)作,加快建設(shè)濟(jì)青科創(chuàng)智造廊帶、齊魯科創(chuàng)走廊,與長三角G60科創(chuàng)走廊共建研發(fā)中試基地、成果轉(zhuǎn)化基地。
結(jié)合“十五五”規(guī)劃編制,立足各地區(qū)位條件、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),調(diào)整優(yōu)化全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局。聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、未來產(chǎn)業(yè)突破,研究制定重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃。
積極參與京津冀、長三角產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,深度對接制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈群,謀劃落地一批補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目,積極探索產(chǎn)業(yè)鏈跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展路徑模式。鼓勵京津冀、長三角各類資本、機(jī)構(gòu)采取委托管理、租借、投資合作等方式共建園區(qū)。支持沂蒙革命老區(qū)承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推進(jìn)濟(jì)臨經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)建設(shè)。支持棗莊市建好用好長三角產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心,支持天衢新區(qū)建設(shè)對接京津冀協(xié)同發(fā)展先行區(qū)、設(shè)立中關(guān)村朝陽園飛地園區(qū),支持沂河新區(qū)、魯西新區(qū)承接長三角優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源轉(zhuǎn)移。
探索推動數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范互認(rèn)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享、產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作,助推數(shù)據(jù)要素價值化,建成一批數(shù)字科技創(chuàng)新中心、數(shù)字經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)平臺,打造更多基礎(chǔ)通用型和行業(yè)垂直型人工智能大模型訓(xùn)練中心和應(yīng)用場景,優(yōu)化數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局。支持濟(jì)南、青島、煙臺等市打造未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū),探索與長三角地區(qū)聯(lián)合發(fā)布未來產(chǎn)品應(yīng)用場景和典型案例。
加快京雄商高鐵、京滬高鐵二通道等項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)一批聯(lián)通京津冀、長三角的高速鐵路、高速公路項(xiàng)目研究論證納規(guī)建設(shè),為京滬磁懸浮高速鐵路(山東段)預(yù)留廊道空間,加快建設(shè)承南接北大通道。新增、加密至世界級機(jī)場群、省會及重點(diǎn)城市優(yōu)勢骨干航線,拓展?jié)稀⑶鄭u機(jī)場國際航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)大型專業(yè)化泊位建設(shè),完善一流港口基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化與沿海港口合作互動,打造世界級海洋港口群。
此外,相關(guān)措施還有建設(shè)現(xiàn)代化物流體系、加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)開放平臺載體合作、共同參與“一帶一路”建設(shè)、推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化提升等。