特朗普宣布鮑曼任美聯儲副主席。
美國總統特朗普當地時間3月17日在其社交媒體平臺上發文,宣布任命米歇爾·鮑曼( Michelle W. Bowman)為新任美聯儲副主席。特朗普表示,鮑曼自2018年以來一直在美聯儲理事會任職,在處理通貨膨脹、監管和銀行業務方面擁有豐富的專業知識。
米歇爾·鮑曼(來源:美聯儲官網)
鮑曼是顯而易見的選擇
此前擔任美聯儲負責監管事務的副主席職務的是邁克爾·巴爾(Michael S. Barr),由美國前總統拜登任命,并于今年早些時候辭任。巴爾曾于1月表示,選擇辭職是出于避免潛在沖突的考慮,其任期原定于2026年7月結束。雖然辭任副主席,巴爾仍會繼續擔任美聯儲理事會成員。與巴爾相比,鮑曼以往對銀行監管的態度,顯然與特朗普政府更為契合。業內人士認為,鮑曼是顯而易見的選擇,上任后將推進放松對美國銀行業監管的進程。
此前,根據巴爾的監管理念,美國曾制定出符合《巴塞爾協議III》標準的新監管草案,對大型銀行、中小型銀行均將實施較為嚴格的資本要求,為潛在損失預留更多壞賬撥備。但該草案受到美國銀行業的大力抵制,最終在特朗普上任前,調低了部分資本要求?!栋腿麪枀f議III》是基于2008年金融危機后實施的一套國際資本要求。
鮑曼曾反對巴爾提出的一些建議。她認為,新監管草案需要“實質性的改變”,在銀行業處于健康狀態時,提高資本要求可能會抑制貸款活動,也可能會嚴重損害經濟。她主張銀行需要更為有效的監管,希望美聯儲根據銀行的規模和風險狀況量身定制資本要求,并辯稱她還沒有看到令人信服的證據表明,加強監管有利于銀行體系健康。
鮑曼出身金融世家
特朗普于2018年第一任期內,提名鮑曼為美聯儲理事。2020年,鮑曼再次被任命為理事,任期到2034年1月。在被提名為理事前,她曾擔任堪薩斯州銀行專員,經常就銀行監管問題向社區銀行聽眾發表廣泛見解。
美聯儲官網資料顯示,鮑曼在堪薩斯大學獲得廣告和新聞學學士學位,以及沃什伯恩大學法學院的法學博士學位。其在1995年至1996年為堪薩斯州參議員鮑勃·多樂(Bob Dole)工作,并在1997年至2002年期間擔任美國眾議院運輸和基礎設施委員會以及政府改革和監督委員會的法律顧問。2002年,鮑曼成為聯邦緊急事務管理局(Federal Emergency Management Agency)的國會和政府間事務主任。2003年至2004年,她擔任副助理部長。
隨后,她在倫敦領導了一家政府和公共事務咨詢公司,然后于2010年返回堪薩斯州。
相關資料顯示,鮑曼家族五代均從事銀行業,曾擔任堪薩斯州州銀行專員,并在農民與牧民銀行(Farmers & Drovers Bank)擔任副總裁。
她在特朗普第一任期內的2018年加入美聯儲理事會,并擔任美聯儲較小型區域性銀行和社區銀行小組委員會(Subcommittee on Smaller Regional and Community Banking)的主席。
分析認為,作為美聯儲的最高銀行監管官員,鮑曼必須應對特朗普發布的一項行政命令,該命令要求美聯儲在制定與監管相關的草案時提交白宮審查,并在制定優先事項和計劃時與政府協商。但該命令豁免了美聯儲在貨幣政策制定方面的工作。
值得一提的是,負責銀行監管事務的副主席是一個較為特殊的職位,該職位在2008年美國金融危機后才設立,任期為四年,旨在加強美聯儲對金融體系監督與監管的責任、透明度和問責機制。至今為止,只有兩人,即蘭德爾·夸爾斯(Randal Quarles)和巴爾擔任過這個職位,夸爾斯在2021年副主席任期結束后離開美聯儲理事會。
校對:劉榕枝